Sla menu over
Kwaliteit die verbindt
  • Publicatiedatum:30-04-2026

SRA reageert op internetconsultatie fiscale stimulering start- en scale-ups

SRA heeft gereageerd op de internetconsultatie 'Wet fiscale stimulering van startups en scale-ups'. SRA heeft veel respect voor het werk dat verricht is met het wetsvoorstel, maar twijfelt aan de praktische uitvoerbaarheid.

Grafieken

Wetsvoorstel fiscale stimulering van startups en scale-ups

Het ter internetconsultatie aangeboden wetsvoorstel bevat drie onderdelen:

  • een nieuwe definitie van startups en scale-ups in de IB en LB,
  • vermogenswinstbelasting voor in box 3 vanaf 2028 voor aandeelhouders en houders van winstbewijzen in startups en scale-ups, en
  • een gewijzigde regeling voor aandelenoptierechten van startups en scale-ups met lagere loonheffingen en een later heffingsmoment.

Reactie SRA

SRA vindt dat de voorgestelde regeling complex en zeer gedetailleerd is, niet aansluit bij de praktijk en gepaard gaat met een hoge onzekerheidsfactor en hoge uitvoeringslasten. Dit maakt de regeling onaantrekkelijk voor werkgevers én werknemers.

Let op!

SRA vraagt zich ook af of de dekking van de regeling (versobering meewerkaftrek en stakingsaftrek) gerechtvaardigd en proportioneel is. Het regulier mkb betaalt de rekening, kan geen beroep doen op de regeling, terwijl ze wel met dezelfde schaarste in personeel te maken hebben.

In de reactie op de internetconsultatie gaat SRA in op de meest in het oog springende punten.

Geen transparante, eenduidige voordeelverwachting

Zo vraagt SRA zich af of de regeling wel aantrekkelijk is voor de doelgroep omdat deze geen transparante, eenduidige voordeelverwachting biedt. Zo kan zich bijvoorbeeld een hogere belastingheffing voordoen als de vennootschap op een later moment niet meer voldoet aan de definitie van een startup en scale-up.

Hoge onzekerheidsfactor

Verder vindt SRA dat de definitie van een startup en scale-up door de open norm leidt tot een hoge onzekerheidsfactor. Een vennootschap kan niet zelf toetsen of zij kwalificeert, maar is afhankelijk van RVO en moet bovendien doorlopend toetsen of zij voldoet aan deze open norm.

Let op!

SRA stipt nog meer punten aan zoals een ontbrekende informatieplicht en de relatie met de lucratiefbelangregeling en bestaande aandelenoptieregeling. Lees de volledige reactie van SRA.

Alternatief?

SRA geeft in haar reactie nog suggesties voor eenvoudigere alternatieven voor de aandelenoptieregeling en de vermogensaanwas in box 3 voor startups en scale-ups. Gedacht wordt aan het gebruik van bestaande innovatiefaciliteiten zoals de loonkostenvoordelen en een (gedeeltelijke) vrijstelling van durfkapitaalfinancieringen aan en participaties in startups en scale-ups in box 3.

Reactie en consultatie